以習(xí)近平為總書記黨中央引領(lǐng)中國新常態(tài)述評
2014-12-09
新華網(wǎng)北京12月8日電 引領(lǐng)大國經(jīng)濟(jì),需要堅(jiān)毅的戰(zhàn)略定力與駕馭全局的智慧。 實(shí)現(xiàn)大國夢想,需要堅(jiān)定的民族自信與堅(jiān)持不懈的奮斗。 2014年,中國經(jīng)濟(jì)必將刻下鮮明的歷史印記— 以習(xí)近平同志為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握新常態(tài),面對風(fēng)險挑戰(zhàn)從容鎮(zhèn)定,創(chuàng)新宏觀調(diào)控精準(zhǔn)發(fā)力,全面深化改革有序展開,全年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,人民生活持續(xù)改善。 新常態(tài),見證中國經(jīng)濟(jì)新成就、新亮點(diǎn)、新變化。 新常態(tài),彰顯中國經(jīng)濟(jì)新趨勢、新高度、新作為。 在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國經(jīng)濟(jì)正迎接新機(jī)遇,邁上新征程,走向新時代。 迎接新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新跨越—以習(xí)近平同志為總書記的黨中央準(zhǔn)確把握中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,堅(jiān)定沉著,統(tǒng)籌施策,引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間,質(zhì)量更好,結(jié)構(gòu)更優(yōu) 7.4%,7.5%,7.3%……合理區(qū)間,起伏甚微,態(tài)勢良好,今年前3季度中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,全年經(jīng)濟(jì)走勢大局已定。 數(shù)字背后蘊(yùn)深意。從定向調(diào)控到結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從創(chuàng)新驅(qū)動到內(nèi)需發(fā)力,2014年中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步前行,亮點(diǎn)頻現(xiàn),呈現(xiàn)出一系列新變化新態(tài)勢,開創(chuàng)出新氣象新格局。 2014,注定是不平凡的一年。 縱觀全球,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭并不明朗,世界貿(mào)易投資格局變化不定,債務(wù)風(fēng)險沒有完全得到解決,區(qū)域動蕩給世界經(jīng)濟(jì)增加諸多變數(shù)。 審視國內(nèi),產(chǎn)能過剩、勞動力成本上升、資源環(huán)境承載壓力加大……舊矛盾與新問題交織,加大了經(jīng)濟(jì)下行壓力。 一季度中國經(jīng)濟(jì)遭遇“倒春寒”:增速跌入6個季度的谷底,實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本高企,房地產(chǎn)交易量價齊跌,“三駕馬車”拉動乏力…… 一時間,各種議論不絕于耳—出臺強(qiáng)刺激政策還是加快人民幣升值?放緩改革步伐還是推遲轉(zhuǎn)型升級目標(biāo)? 暮色蒼??磩潘?,亂云飛渡仍從容。 4月25日,春意漸濃。習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,研究經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作。 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變,要繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,財政政策和貨幣政策都要堅(jiān)持現(xiàn)有政策基調(diào)--會議向海內(nèi)外傳遞出堅(jiān)定的信心。 以習(xí)近平同志為總書記的黨中央站在全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度,審視我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,保持戰(zhàn)略定力,對我國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新常態(tài)的判斷由醞釀逐步趨于成熟。 10多天后,習(xí)近平總書記在河南考察工作時第一次提及新常態(tài):“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?!?/span> 7月底,在黨外人士座談會上,習(xí)近平總書記重申,正確認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,適應(yīng)新常態(tài)。 新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長; 新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,居民收入占比上升,發(fā)展成果惠及更廣大民眾; 新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。 …… 這是高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略判斷,這是沉著冷靜的深刻洞察。 新常態(tài)意味著新考量— 世界銀行的統(tǒng)計顯示,二戰(zhàn)后連續(xù)25年以上保持7%以上高增長的經(jīng)濟(jì)體只有13個。 改革開放30多年間,我國以年均近10%的速度持續(xù)增長,已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 “沒有任何一個經(jīng)濟(jì)體可以永遠(yuǎn)保持每年10%的增長速度,即便是中國?!泵绹稌r代》周刊說。 新常態(tài)蘊(yùn)藏著新跨越— 長期以來,作為拉動經(jīng)濟(jì)的“火車頭”,我國制造業(yè)發(fā)展迅速,但從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”,還有相當(dāng)大的差距。 我國服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,對國民經(jīng)濟(jì)的拉動作用尚未得到充分發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的潛力亟待釋放。 新常態(tài)催生著新動力— 黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持用深化改革的辦法破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,通過推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。 審時度勢,謀定后動。 7月29日,盛夏時節(jié)。習(xí)近平總書記再次主持召開中央政治局會議,討論研究經(jīng)濟(jì)形勢和下半年經(jīng)濟(jì)工作。 這是對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的客觀闡釋—發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展。 這是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略取向—準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長期發(fā)展的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合點(diǎn)。 迎接新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),從加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度到積極擴(kuò)大有效投資,從努力擴(kuò)大消費(fèi)需求到積極穩(wěn)定對外貿(mào)易,從加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到增加民生保障有效供給,一系列新思路新決策,為中國經(jīng)濟(jì)注入源源不斷新動力。 走過春華,迎來秋實(shí)。盤點(diǎn)一年來中國經(jīng)濟(jì)走勢,新常態(tài)下不斷涌現(xiàn)新亮點(diǎn),夯實(shí)了人們對中國經(jīng)濟(jì)航船平穩(wěn)前行的信心。 前3季度,最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.5%,超過投資;服務(wù)業(yè)增加值占比46.7%,繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3%和11.1%,明顯高于工業(yè)平均增速;單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6%…… 12月5日,歲末之時。習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議,分析研究2015年經(jīng)濟(jì)工作。 會議強(qiáng)調(diào),我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大,為明年和今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利條件。 “中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增長動力充沛,發(fā)展前景光明?!薄@是中國以自身實(shí)踐對世界作出的自信宣示。 習(xí)近平首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)” 問道經(jīng)濟(jì)新常態(tài) “新常態(tài)”思維指導(dǎo)中國從容應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢 不經(jīng)一番寒徹骨,哪得梅花撲鼻香。 頂住經(jīng)濟(jì)增長下行壓力,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,中國經(jīng)濟(jì)才能走得更好更遠(yuǎn)。 面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,堅(jiān)持底線思維,保持戰(zhàn)略定力,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,沉著應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力;敏銳搶抓先機(jī),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。 “新常態(tài)下,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展前景更加穩(wěn)定?!绷?xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上的演講,展示了黨中央對新常態(tài)下中國前景的底氣和信心。 這信心,來自改革的全面深化;這信心,來自調(diào)控的定向精準(zhǔn);這信心,來自開放的嶄新格局。 “現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)每時每刻都在發(fā)生著激動人心的變化?!眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。 年終將至,在中國經(jīng)濟(jì)即將以平穩(wěn)增長、提質(zhì)增效收官之時,人們不難發(fā)現(xiàn),宏觀調(diào)控方式創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級紅線鮮明、貫徹始終,結(jié)構(gòu)調(diào)整從容有序、步伐堅(jiān)定,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)精彩紛呈。 國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月15日在經(jīng)濟(jì)形勢專家座談會上指出,注重實(shí)施定向調(diào)控,在調(diào)控上不搞“大水漫灌”,而是有針對性地實(shí)施“噴灌”“滴灌”。 把宏觀調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合,與深化改革相輔相成,更加重視預(yù)調(diào)微調(diào)、精準(zhǔn)發(fā)力,更加注重補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體,這是今年宏觀調(diào)控的一個鮮明特點(diǎn)。 當(dāng)前形勢下,投資仍然是穩(wěn)增長的“定海神針”。但新常態(tài)下,這根“定海神針”怎么投、投向哪里,卻大有講究。 中央把著力點(diǎn)投向了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè),包括加快大氣污染防治、中西部鐵路建設(shè)、加強(qiáng)健康養(yǎng)老服務(wù)等。 11月18日,信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等“七個重大工程包”第一次向公眾披露,投資“組合拳”已呈現(xiàn)推動結(jié)構(gòu)調(diào)整的新特征。 激活消費(fèi),是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國際經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP超過7000美元之后的一段時間內(nèi),消費(fèi)偏好會由制造業(yè)產(chǎn)品向服務(wù)業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。 順勢而為,往往事半功倍。 今年以來,中央確定重點(diǎn)支持6大領(lǐng)域消費(fèi):擴(kuò)大信息消費(fèi),促進(jìn)綠色消費(fèi),穩(wěn)定住房消費(fèi),升級旅游休閑消費(fèi),提升教育文體消費(fèi),鼓勵養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。 企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展能力,才能強(qiáng)化中國經(jīng)濟(jì)的肌體。黨中央、國務(wù)院持續(xù)采取行動,不斷強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)。 簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn),分7批取消下放了632項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)。國家統(tǒng)計局對4400家企業(yè)的調(diào)查顯示,43.1%的企業(yè)感受到簡政放權(quán)影響,其中81.6%的企業(yè)表示滿意。 為緩解企業(yè)融資難題,上半年國家連續(xù)兩次定向降準(zhǔn),大力支持“三農(nóng)”和小微企業(yè)發(fā)展。11月21日又果斷出手實(shí)施非對稱降息,直接降低企業(yè)融資成本。 與此同時,中央決定實(shí)施普遍性降費(fèi),進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力。4項(xiàng)具體減費(fèi)舉措,預(yù)計每年將減輕企業(yè)和個人負(fù)擔(dān)400多億元。 外貿(mào)出口對我國就業(yè)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行至關(guān)重要。面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境,中央審時度勢,為穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)發(fā)力。 今年5月,支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的16條意見發(fā)布,各地紛紛出臺配套措施。《關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口的若干意見》出臺,明確穩(wěn)定資源性產(chǎn)品進(jìn)口,合理增加一般消費(fèi)品進(jìn)口,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口。 聰者聽于無聲,明者見于未形。 在持續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式的同時,中央著眼未來,精心謀劃,為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展布局謀篇。 謀篇要抓住發(fā)展的關(guān)鍵。當(dāng)今世界,誰牽住了科技創(chuàng)新這個牛鼻子,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢。 大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,是中央高瞻遠(yuǎn)矚作出的重大戰(zhàn)略決策。 “實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能?!绷?xí)近平總書記今年6月的講話,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。 9月29日,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議,審議《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》。每年涉及上千億元資金的近百項(xiàng)中央財政科技計劃“大蛋糕”將優(yōu)化整合。 謀篇要緊扣協(xié)同的要領(lǐng)。京津冀協(xié)同發(fā)展,是中央作出的又一重大國家戰(zhàn)略。中央成立京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和專家咨詢委員會以來,三省市和有關(guān)部門積極落實(shí)中央要求,協(xié)同發(fā)展取得了階段性重要進(jìn)展,交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個重點(diǎn)領(lǐng)域取得率先突破。 從京津冀協(xié)同發(fā)展到依托“黃金水道”建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶,再到深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,我國區(qū)域發(fā)展加快推進(jìn)。由東向西,由沿海向內(nèi)地,沿大江、大河和陸路交通干線,以海路重點(diǎn)口岸為重點(diǎn),支撐我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新的增長極正在逐步成型。 謀篇要有世界眼光。新常態(tài)下,中國更需要利用好國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源;新常態(tài)下,中國和世界尤須攜起手來,共迎挑戰(zhàn),共同發(fā)展。 2013年秋,習(xí)近平主席在出訪中亞和東南亞期間,先后提出了共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的構(gòu)想,根據(jù)全球形勢深刻變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,構(gòu)建起新常態(tài)下全方位對外開放的全新格局。 “中國愿意同各國一道推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”“更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻(xiàn)?!绷?xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上莊嚴(yán)宣示。 “一帶一路”海陸并舉,南北呼應(yīng),是中國向世界貢獻(xiàn)的“中國智慧”“中國方案”,一經(jīng)提出,產(chǎn)生強(qiáng)烈共鳴和熱烈反響。正如習(xí)近平總書記所指出的,這“一帶一路”,就是要再為中國這只大鵬插上兩只騰飛的翅膀,建設(shè)好了,大鵬就可以飛行得更高、更遠(yuǎn)。 從加強(qiáng)金磚國家合作到提出“一帶一路”倡議,從打造中非合作升級版到啟動亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,這一宏大戰(zhàn)略將為“兩個一百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。 不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險之間的關(guān)系,一系列兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的政策措施的實(shí)施,引領(lǐng)著中國經(jīng)濟(jì)巨輪駛向民族復(fù)興的彼岸。 把握新常態(tài),贏得新希望—以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國,著眼全面建成小康社會和中國夢的總目標(biāo),從制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出領(lǐng)域入手,努力形成改革和法治的兩翼齊飛 新常態(tài)絕非一馬平川。 經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,從粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向科學(xué)發(fā)展;改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,各利益相關(guān)方加速博弈、角力加??;社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期,各種矛盾疊加凸顯…… 以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,面對各種矛盾和重重挑戰(zhàn),時刻保持著清醒的頭腦。 “新常態(tài)也伴隨著新矛盾新問題,一些潛在風(fēng)險漸漸浮出水面。能不能適應(yīng)新常態(tài),關(guān)鍵在于全面深化改革的力度?!?1月9日亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會開幕式上,習(xí)近平主席說。 黨的十八屆三中全會以重大問題為導(dǎo)向,對著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題進(jìn)行了總體部署,全面深化改革進(jìn)入了新的歷史階段。 適應(yīng)新常態(tài),下好改革這盤棋,需要謀好篇、布好局。 2014年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,成立了經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領(lǐng)域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀(jì)律檢查體制改革等6個專項(xiàng)小組,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署開展工作。 時隔1個多月,2月28日,習(xí)近平總書記主持召開全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議,以336項(xiàng)重要改革舉措為重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組制定了2014年工作要點(diǎn),排出今年要完成的80條重要改革任務(wù)予以重點(diǎn)督辦。 近一年來,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開7次會議,從建章立制完善工作架構(gòu),到深入細(xì)致調(diào)查研究,再到研究部署重大改革事項(xiàng),一步步精心謀篇布局,為全面深化改革引領(lǐng)航程。 適應(yīng)新常態(tài),下好改革這盤棋,需要出好招、落對子。 財政,是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。如何推進(jìn)財稅體制更好地發(fā)揮調(diào)節(jié)分配、優(yōu)化配置資源等功能,成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型特別是國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的一大關(guān)鍵。 習(xí)近平總書記今年6月一個月內(nèi)分別主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議、中央政治局常委會會議、中央政治局會議,研究并審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》,決定從改進(jìn)預(yù)算管理制度、深化稅收制度改革、調(diào)整中央和地方政府間財政關(guān)系等方面重點(diǎn)推進(jìn)改革。 事實(shí)上,從民營資本打破壟斷進(jìn)軍銀行業(yè),到國企改革打破僵局啟動試點(diǎn),從財稅體制改革方案出臺,到農(nóng)村土地制度改革推進(jìn),一系列以往想改不能改、想動未動的重大改革,在黨中央、國務(wù)院的強(qiáng)力推進(jìn)下,今年得以輪番出臺。 這些改革的密集推出,為應(yīng)對中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài),為中國發(fā)展積蓄內(nèi)力、強(qiáng)筋壯骨奠定基礎(chǔ)。 “出口退稅審批縮減后,退稅速度提高了,現(xiàn)在不到10天就能拿到錢,公司至少每年節(jié)約100萬元的利息支出?!睆V東中山食品水產(chǎn)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理何洪榮告訴記者。 在一系列改革的推進(jìn)下,今年以來,全國創(chuàng)業(yè)浪潮噴涌而起,新登記企業(yè)呈現(xiàn)井噴式增長。上半年全國新登記企業(yè)168萬戶,同比增長近六成。其中新登記私營企業(yè)158萬戶,從業(yè)人員達(dá)1009萬人,同比增長43%。 “我們正在推行的全面深化改革,既是對社會生產(chǎn)力的解放,也是對社會活力的解放,必將成為推動中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力?!痹趤喬?jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上,習(xí)近平主席向世界傳遞出進(jìn)一步推進(jìn)改革的決心。 新常態(tài)要有新應(yīng)對。今年以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,堅(jiān)持改革、反腐、法治統(tǒng)籌布局,成功開啟推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新航程。 10月23日,舉世矚目的黨的十八屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》。全會被外界輿論解讀為中國推進(jìn)全面建成小康社會和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的關(guān)鍵之舉。 “全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,就必須在全面推進(jìn)依法治國上作出總體部署、采取切實(shí)措施、邁出堅(jiān)實(shí)步伐?!绷?xí)近平總書記就決定起草情況作說明時指出。 “法無禁止皆可為、法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”—中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外高橋綜合服務(wù)大廳內(nèi)的這塊招牌格外醒目。 依法治國,是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的必由之路,是進(jìn)一步推進(jìn)改革的堅(jiān)強(qiáng)保障,更是中國這艘經(jīng)濟(jì)巨輪駛?cè)胄鲁B(tài)后的必然應(yīng)對。 “過去拿到證照至少要20多天,而現(xiàn)在只要備案,不用審批,半小時就能搞定。”拓佳豐圣(上海)科貿(mào)有限公司代理人錢圣榮說。 猶如車之兩輪、鳥之雙翼,全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化密不可分的兩個過程,法治與改革,共同發(fā)力為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 …… 人們堅(jiān)信,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗,必將推動新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)長期持續(xù)健康發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)中國夢征程上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。(本文轉(zhuǎn)自新華網(wǎng)) |