---- 集團董事長陳照東向市政協調研組匯報資本運作工作

12日，集團董事長陳照東在市政協“國有資本證券化”專題調研會上介紹了公司近三年來資本運作的做法和成功經驗。

2008年以來，集團實現從“抓改制，保穩(wěn)定”到“抓投入，促發(fā)展”的轉變，實施“資產資本化，資本證券化”發(fā)展戰(zhàn)略，在資本運作領域取得三大成效：一是搞活已有上市企業(yè)。南通科技實施資產重組，先后完成股權分置改革、“摘星去帽”恢復融資功能等重大步驟，使企業(yè)從面臨退市危機變?yōu)橹鳂I(yè)突出、多元化經營的優(yōu)質上市公司，其房地產業(yè)務從無到有，為上市公司提供了豐厚的利潤來源，其風險投資業(yè)務良性發(fā)展，參股控股的三只基金投資項目達21個，已上市5家、過會待發(fā)1家、上報審核1家。二是助推優(yōu)質企業(yè)上市。精華制藥、揚子碳素、醋酸化工、寶靈化工、狼山鋼繩、賽奧生化、江天化學、大東公司等一批優(yōu)質企業(yè)進入后備上市計劃，其中5家企業(yè)進入上市輔導期，其中精華制藥于2010年2月在深圳交易所成功上市、募集資金近4億元，超募資金2億多元，為通過產品經營和資本經營相結合實現滾動發(fā)展提供了有力支持。三是探索資本市場融資。歷經兩年努力，“10南通產控債”于2010年5月在上海證交所發(fā)行，成為全市第一支產業(yè)項目融資類企業(yè)債，募集的8億元資金，其中6.5億元用于“退城進園”搬遷,1.5億元用于補充流動資金。此外，集團通過國信擔保公司化解了自身3億多元的對外擔保，由新成立的擔保公司承接，既解決了自身風險，又培育了擔保公司。目前，集團資本證券化率超過40%，國有資本總市值近40億元，資本證券化速度得到深交所負責人的肯定。

陳董事長總結了資本運作的三點體會，他認為：

資本運作是企業(yè)加快發(fā)展的發(fā)動機。資本市場具有將未來的潛力轉變?yōu)楝F實的能力。資本運作是虛擬經濟與實體經濟相結合的一個新生產物，它能夠使資金迅速積聚，迅速轉化為生產力，從而促進了企業(yè)的發(fā)展。資本運作是整合資源的法寶、企業(yè)發(fā)展壯大的捷徑、也是企業(yè)快速實現自身價值的利器。產控集團是政府各企業(yè)主管部門去行政職能后整合演變而成的一個投資管理型企業(yè)，在完成國有集體企業(yè)改制掃尾工作后，擁有的資源只有少數企業(yè)的股權和大量關停企業(yè)的資產（主要是廠房、土地），一度時期，出租閑置土地和廠房成為盤活資產的主要方式，收益低、效果差。在這樣的背景下，我們提出了“資產資本化、資本證券化”的思路，開始探索資本運作的新路子。江山股份的股權轉讓，收益達5億元，引入中化國際合作伙伴，解決了上下游的短腿問題，也為姚港化工區(qū)的搬遷提供了資金保障。南通科技重組時，產控集團僅用0.76元/股的價格，獲得了其6700萬的股權，政府股改投入的2.8億元，通過老廠區(qū)土地出讓足額收回，三年來，企業(yè)從資不抵債到凈資產11.5億元，累計納稅（費）3.57億元。目前，產控集團持有的南通科技股權市值近20億元。

直接融資是企業(yè)健康發(fā)展的營養(yǎng)劑。近幾年來，隨著我國資本市場的日益繁榮，融資方式日趨多元化。過去，企業(yè)經營基本靠單一的銀行貸款間接融資手段，不少企業(yè)常常會因為金融政策的多變和信貸審批的人為因素，陷入財務危機，甚至資金鏈斷裂走向破產。股票、債券、票據等直接融資手段為做好資本運作提供了廣闊的天地，直接融資有利于資金快速合理配置和使用效益的提高，籌資的成本較低而投資收益較大。南通科技在完成搬遷后，面臨著機床生產前道工序的制約，需要淘汰落后的鑄造、鍛造、熱處理產能，建設一個現代化的熱加工中心，顯然走傳統的銀行貸款和自籌資金的路子是行不通的。南通科技通過成功增發(fā)8000多萬股，募集資金6.2億元，達到總投資的70%以上，順利化解了這一難題，企業(yè)沒有增加任何財務負擔。今年產控集團的18億直接融資，無疑會促進企業(yè)的健康發(fā)展。

企業(yè)上市是國有資本增值的加速器。企業(yè)上市后，由于資本證券化，使得資本的所有權和使用權分離，從而可以使資本具有高流動性和對社會的高強度滲透力，在流動中增強活力。產控集團剛成立時的總資產在21.25億元，而如今僅3家上市公司的總市值就超過了40億。從加強監(jiān)管的角度看，國有資本證券化是讓國有企業(yè)運作更加透明、公開的重要方法。過去，普遍認為民營企業(yè)機制靈活、產權清晰，容易搞好，而國有企業(yè)成為“保守”、“責權不清”的代名詞，難以搞好。其實產權所有制并不是判斷企業(yè)能否搞好的標準，在市場經濟條件下，國有、民營均不乏成功或失敗的事例，市場環(huán)境、監(jiān)管方式、內部管理在很大程度上決定了企業(yè)的前途。企業(yè)上市后，生產經營、決策管理都必須按規(guī)定披露，大小股東都在監(jiān)督著，一切都是公開透明的，人為因素就小了很多。

    陳董事長最后表示，通過“資產資本化、資本證券化”的發(fā)展戰(zhàn)略和產業(yè)規(guī)?；穆窂?，到“十二五”期末，集團總資產要突破200億元、全部企業(yè)銷售收入200億元、利潤15億元、資本證券化率達50%；成為由5-8家上市公司為骨干、一批特色產業(yè)板塊和一批現代服務業(yè)園區(qū)為支撐，最具活力和影響力的國有產業(yè)集團。